吉林省延边州图们市发展和改革局职能介绍

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吉林省延边州图们市发展和改革局职能介绍：

（一）拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略中长期规划和年度计划；提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大做全市国民经济和社会发展计划等重大问题的报告。

（二）负责检测全市经济和社会发展态势，承担？预警和信息引导的责任，研究全市经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出经济调节政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责交通运输协调。

（三）负责汇总和分析财政、金融等方面的情况；参与制定全市财政政策和土地政策，综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（四）承担规划全市重大建设项目，拟定全市固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及措施，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督全市国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。

（五）推进全市经济结构战略性调整；负责协调、二、三产业发展的重大问题，并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟定服务业发展战略和重大政策，拟定现代物流业发展战略、规划，组织拟定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用、建设等方面的重大问题。

（六）承担全市能源行业管理的职能；研究全市能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大政策；组织拟定能源发展规划、计划；实施对原油、天然气、煤炭、电力等能源的管理，协调能源发展中的重大问题；研究提出能源节约、能源综合利用、发展新能源的政策措施，安排审核相关重大建设项目。

（七）承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任。组织拟定区域协调发展及振兴延边老工业基地的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。

（八）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，执行国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资在我市的收储、动用、轮换和管理。

（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟定社会发展战略和年度计划，参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）推进可持续发展战略，负责全市节能减排的综合协调工作，组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

（十一）组织拟定全市应对气候变化重大战略、规划和政策，负责相关工作。

（十二）起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案、规章。按规定指导和协调全市招投标工作。

（十三）组织编制全市国民经济动员规划、计划，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十四）承担市国防动员委员会、市西部开发领导小组和振兴延边老工业基地领导小组具体工作。

（十五）贯彻执行国家和省州有关粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规；拟定全市粮食流通行业中长期规划和年度计划；提出全市粮油流通产业政策、产业结构和布局的建议；按照国家有关政策和市政府的统一部署，抓好进一步深化粮食流通体制改革的实施和各项工作的落实。

（十六）负责全市粮食总量平衡，搞好粮食数量和品种的余缺调剂；承担全社会粮食统计工作，审核汇总全市粮油商品统计报表，开展统计执法工作；组织和落实上级下达的粮食购销、市内外调运和进出口任务，保持全市粮食市场稳定。

（十七）负责组织、协调完成国家粮食收购任务，按照市政府有关规定搞好城乡粮食供应与销售；做好灾区、缺粮贫困地方的粮食供应；做好图们地区军粮供应与管理工作。

（十八）负责全市粮食流通的行业管理；组织全市粮食系统的科研活动及科技成果收集送审；指导并推进全行业的技术改造和新技术推广；组织做好粮食购、销、储的质检工作；协同质量技术监督部门做好粮食质量标准的管理工作；协同出入境检验检疫部门做好出口粮油的卫生检验监测工作。

（十九）负责全市粮食系统仓储管理，管理省、州、市间粮油调拨运输，监督检查全市粮油库存、质量和安全；制定全市粮油仓储的布局规划并组织实施。

（二十）负责全市粮食储备工作，受上级委托协助管理国家储备粮和地方储备粮，组织实施储备粮的收购、销售、轮换、动用计划。

（二十一）负责全市粮食批发交易市场体系建设，培育专业市场，规范散乱经营，维持经营秩序；根据有关粮食政策法规，对从事粮食收购、批发经营业务的经营者实行市场准入资格审批；健全市场信息网络，完善市场交易规则，促进粮食有序流通。

（二十二）负责全市粮食财务工作；负责审核汇总全市粮食系统财务报表；指导粮食系统内部审计工作；做好粮油收购资金的监管和风险基金的使用工作；协调金融部门为粮食经营者和涉粮生产企业提供资金支持。

（二十三）制定本系统粮油工业、多种经营等附营企业的发展规划，引导龙头企业积极探索农业产业化经营的新路子，加强行业指导与监管，促进附营企业发展壮大。

（二十四）受政府国有资产管理部门委托，实施对粮食企业国有资产的监管，确保国有资产保值增值。

（二十五）负责对粮食企业、事业单位的人事、劳资管理，对所属企事业单位领导班子进行组织管理；负责本系统政行风建设和精神文明建设；负责本系统职工的教育培训，提高职工队伍整体素质。

（二十六）承办市政府交办的其他事项。

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