【思路】
第一空后文提到“要避免替代包办,尊重和维护基层主体地位”,由此可知,横线处所填词语有“包办、替别人管理”的意思。“越俎代庖”比喻超出自己业务范围去处理别人所管的事;“本末倒置”意思就是把根本的事和细微末端、较不重要的事先后次序颠倒了;“大包大揽”把所有的工作或责任都承揽到自己身上,“随心所欲”随着自己的意思,想要干什么就干什么。“越俎代庖”和“大包大揽”填入恰当,答案在A、C中选择。第二空,“释放”体现的是内生性,而“增添”体现外生性,这种活力应该是内生的,排除C。
因此,答案为A。
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