【思路】问题是“这段文字给我们的启示是”,可知,本题属于主旨观点题。文段首句指出问题,即城镇化初、中期,美国政府干预较少导致出现很多问题,第二句是针对此问题,美国政府的具体解决措施,政府加大调控的力度。所以文段主要想告诉我们,在城镇化建设过程中,需要发挥政府的调控作用,对应D项。
A项:“城镇与农村的均衡发展”文中未提及。
B项:“首要考虑的问题”无中生有。
C项:“城镇化建设与经济协调发展”无中生有。
因此,答案为D。