【思路】
本题考查公文文种。
A项:《党政机关公文处理工作条例》第九条规定:“(七)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。”公文的标题在某些情况下是可以省略的,通常标题省略的情况有三种:一是省略发文机关名称,仅由事由与文种组成;二是省略事由;三是省略发文机关名称与事由。
B项:向上级机关请求指示、批准应使用“请示”,不是报告。
C项:文件”不包含在15种法定文种范围内。
D项:“请示”与“报告”是两个文种,不能同时使用。
因此,答案为A