【思路】
第一步,由题干“以下四个类型的企业中,2016年实现利润最少的是”且材料是2017年,判定此题为基期比较问题。
第二步,定位文字材料“2017年......分经济类型看,国有控股企业实现利润16651亿元,比上年增长;股份制企业52404亿元,增长,外商及港澳台商投资企业18753亿元,增长;私营企业23753亿元,增长。”可知2016年国有控股企业实现利润;2016年股份制企业实现利润;2016年外商及港澳台商投资企业实现利润;2016年私营企业实现利润。那么2016年实现利润最少的是国有控股企业。
因此,答案为A。