【思路】
本题考查公文基础。
A项:拟办是指由主管部门或综合部门负责人对收文如何办理提出建议性处置意见活动。
B项/D项:对发文稿的审核批示和对公文正本的复核意见,都属于发文处理的工作内容。
C项:批办是指机关或部门领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动,批办有利于加强公文办理的集中领导。批办实行合理分工、分层负责的制度,要求领导人在职权范围内批办,批办意见应明确、肯定、具体、前后一致,切实可行,不能使用模棱两可的语言。
因此,答案为C