【思路】
法律手段是依法治国、行政法治的武器和工具。具体贯彻到行政执行中,是指行政机关以法律为武器,根据法律活动的规律、程序和特点实施行政管理。即国家行政机关 在行政管理领域内,依照法定职权和程序,把国家法律、法规实施到具体的行政活动中,以达到有效而合理的管理目的。《A省旅游条例》规定,纠缠游客购物最高可罚5万元属于经济立法。D项正确
因此,答案为D。