【思路】
第一步:观察选项③⑤做首句,⑤句通过“健康码”指出大数据应用存在不足,属于问题表述,③句围绕建设应急数据共享机制展开,属于对策表述,故⑤更适合做首句,排除B、D两项。
第二步:对比A、C项,①句通过关联词“所以”引出对策即建设大数据平台,④句通过“健康码”举例说明大数据不足的具体表现,与⑤有共同信息“健康码”,且都是围绕大数据存在问题展开,衔接更恰当,故⑤④捆绑,排除A项。
验证C项,①②包含共同信息“大数据平台建设”,②③围绕信息共享提出具体对策,逻辑恰当。
因此,答案为C。