【思路】
本题考查管理常识。
A项:只有具有行政权的组织和个人,才能成为行政决策的主体。公众没有行政权,因此不可能成为行政决策的主体。
B项:程序公正原则要求行政主体平等对待行政相对方,保障行政权力在法律范围内运行,实现依法行政。
C项:法治化的决策程序套住行政权力的龙头主要是防止行政权力滥用,没有体现发挥群众的主体作用。
D项:我国是人民当家做主,人民是主人公不是公民。
因此,答案为B。