【思路】
本题考查政治常识。同时主义本题为选非题。
《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》指出,推进“四好农村路”建设的措施一是加强组织领导;二是夯实工作责任;三是开展示范县创建活动;四是加强监督考核;五是加强资金保障。
A项:成立农村公路工作领导小组属于加强组织领导。
B项:开展“四好农村路”示范县创建活动属于开展示范县创建活动。
C项:发动公职人员参与农村公路修建不属于推进“四好农村路”建设的措施。
D项:建立多元农村公路建设资金筹措机制属于加强资金保障。
因此,答案为C。