【思路】
看前两空难以判断,看第三空,快速浏览选项,上下文表达“发展”以及“继续实施重大生态工程”,则明确了“生态文明体制机制”是已经存在的,而现阶段的任务是将其完善,因此锁定B项,“健全”指使完备,符合语境。而C项“建立”和D项“确立”都表示重新打造、建设,语意矛盾,排除。A项“保全”指保护使不受损害,不符合文意,排除。
验证第一空和第二空,“提升”和“福祉”均符合语境。
因此,答案为B。