【思路】
A项:错误,发布性通知用于发布行政规章制度及党内规章制度;
B项:错误,指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作;
C项:正确,知照性通知是为使有关机关、部门和有关人员了解某一事项而制发的通知,就是把事项传达给有关单位,极少有要求执行的具体意见。题干中为县政府办公室给各乡镇党委政府发通知,强调做好年底安全保卫工作,没有要求执行的具体意见;
D项:错误,转发性通知用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
因此,答案为C。
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