【思路】
定义关键信息:1.政府。2.为了向社会提供一定的公共管理和向公众提供公共服务耗费的资源或代价。
A项:不符合关键信息1和2,保留。
B项:符合关键信息1和2,排除。
C项:符合关键信息1和2,排除。
D项:符合关键信息1和2,排除。
因此,答案为A。