【思路】
横线为开头,引出下文话题。下文主要围绕“创新与人才的关系”进行论述,横线处应该关于“创新与人才的关系”。
A项:“十年树木,百年树人”未提及“创新与人才的关系”,排除;
B项:“明者因时而变,知者随世而制”意思是聪明的人根据形势发展灵活应对,睿智的人随着世道变化制定措施,与下文无关,排除;
C项:“盖有非常之功,必待非常之人”意为有异乎寻常的事业(与创新相符),一定要依靠不同一般的人才能完成(与人才相对应),符合语境,当选;
D项:“尚贤者,政之本也”指崇尚贤能的人是为政根本,未提及“创新”,不选。
因此,答案为C。