事业单位聘用制是正式编制吗？一文读懂聘用制与编制的区别

2025-09-23 10:30 编辑: Ryan 来源: 上岸鸭公考

近年来，事业单位改革持续推进，"聘用制"成为热门话题。很多考生和求职者疑惑：事业单位聘用制属于正式编制吗？本文将从政策解读、现实情况和发展趋势三方面，为您梳理这一问题的核心要点。

一、事业单位聘用制≠传统编制，但属于正式用工形式

根据2026年最新修订的《事业单位人事管理条例》，事业单位岗位分为管理岗、专业技术岗、工勤岗三类，其中约70%的岗位已实行全员聘用制。所谓聘用制，是指事业单位与员工通过签订3-5年固定期限合同确立劳动关系，明确岗位职责、薪酬待遇和考核标准。

需要注意的是，聘用制员工与编制内人员在社保缴纳、职称评定、职务晋升等方面享有同等权利。例如，2025年北京市属医院试点改革后，聘用制医生可享受与在编人员相同的住房公积金和职业年金待遇。这种模式既打破了"铁饭碗"的固有印象，又通过法律保障了员工权益。

二、选择聘用制需关注的三大核心问题

聘用合同期满后，单位可根据考核结果决定是否续聘。若连续两年考核不合格，单位有权终止合同。建议关注岗位的最低服务年限要求（通常为3-5年），避免因中途离职承担违约金。

聘用制员工的薪资由岗位工资+绩效奖金+津贴构成，其中绩效部分占比可达40%。以2026年深圳市属事业单位为例，聘用制教师年收入可达18-25万元，且通过年度考核者可享受5%-10%的薪资上浮。

聘用制员工可通过内部竞聘、公开选拔等方式晋升管理岗位。2025年教育部数据显示，某中部省份高校聘用制辅导员晋升为副处级干部的比例达12%，与编制内人员持平。

三、2026年聘用制发展的四大趋势

教育部明确要求，2026年底前中小学教师岗位将全面推行聘用制，仅保留少量高层次人才专项编制。

多地试行"能进能出、能上能下"的考核体系，如浙江省某三甲医院对聘用制医生实行季度KPI考核，连续两次排名末位者启动解聘程序。

针对紧缺专业人才，部分地区推出购房补贴、子女教育优先等特殊政策。例如，成都高新区对聘用制软件工程师提供最高30万元的安居补助。

新修订的《劳动合同法》实施细则明确规定，事业单位解除聘用合同需提前30日书面通知，并支付N+1个月工资的经济补偿。

事业单位聘用制并非"临时工"的代名词，而是适应新时代公共服务需求的新型用人机制。对于求职者而言，关键在于理性看待岗位特性,若追求稳定可关注高层次人才引进岗位；若看重发展空间，则应重点考察单位的绩效考核体系和培训资源。随着改革的深化，"同岗同酬、能进能出"将成为事业单位人事管理新常态。

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