2021-05-21 | 来源：上岸鸭公考 | 责任编辑：莫里斯
《申论》是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。《申论》试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。《申论》考试按照省市级综合管理类、县乡综合管理类、行政执法类职位的不同要求，设置三套试卷。
（一）适用于省市级综合管理类职位的考试大纲
省市级综合管理类职位《申论》考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容及含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。能准确规范、简明畅达地表述思想观点。
（二）县乡综合管理类职位的考试大纲
县乡综合管理类职位《申论》考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
阅读理解能力——要求能够准确理解材料的主要内容，对材料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。
贯彻执行能力——要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，有效完成任务。
群众工作能力——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。
应用写作能力——要求能够结合材料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。
（三）行政执法类职位的考试大纲
阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。
依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当的有效的办法完成任务、解决问题、实现目标。
公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。
文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确的合理的说明、陈述或阐述。能准确规范、简明畅达地表述思想观点。
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