【思路】
第一空,所填词语与“防洪设施”搭配,C项“建设”多来形容抽象的事物,放在此处不合适,排除;其余三项均可搭配,保留。
第二空,A项“计划”是分析计算如何达成目标、并将目标分解成子目标的过程及结论,即根据一定的目标而设定的达成该目标的详细操作过程,文段中只是表明未来30年,我们有这些想法,并没有具体的操作过程,“计划”用于此处不合适,排除;B项“打算”太过口语化,与语境不符,排除;D项“构想”指形成的想法,比较多用于官方正式的语境中,符合文意,保留。
因此,答案为D。