【思路】
A项:正确。行政强制是指因情况紧急,为了达到预期的行政目的,行政主体不以向对方履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。根据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定:“本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”选项中公安机关将违法行为人涉案的财物予以收缴的行为属于对公民的财务实施暂时性控制的行为,属于行政强制措施,属于行政强制。
B项:错误。行政许可,是指行政机关 根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。行政确认和行政许可的区别在于:行为对象不同。行政确认是指对行政相对人既有法律地位、权利义务的确定和认可,主要是指对身份、能力和事实的确认;行政许可的行为对象是许可行政相对人获得为某种行为的权利或资格。一般来说,前者是业已存在,而后者是许可之前不得为之。某区公安分局为邓某办理护照,在办理护照之前邓某是不得出入本国国境 和到国外旅行或居留的,所以属于行政许可,而不是行政确认。
C项:错误。我国的登记种类很多,概括起来是两类:一类是确认登记,主要包括产权登记、抵押登记、结婚登记、收养登记、个人身份登记、特定事实登记等,不属于行政许可。这类登记属于事后程序,是保护和确认登记人的权利,而不是重新赋予其权利。在这类登记中,行政机关行使的不是行政管理权,而是以第三人的身份出现,起证实和确认作用。另一类是设立、开业登记。设立法人登记的实质是取得民事权利能力,取得行为能力。因此设立、开业登记都是行政许可。所以,房产管理部门颁发不动产登记证的行为属于确认登记,不属于行政许可。
D项:错误。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定:“行政强制措施的种类:
(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。”药品监督管理部门对假冒药品进行查封的行为属于行政强制,而不是行政处罚。
因此,答案为A。
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