【思路】
本题考查加强型题目。题干逻辑主线为:数据显示,2016年,中国研发经费投入总量为1.57万亿元,成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。一系列国家重点创新项目、重点学科和重点实验室陆续建立,今天的中国,已有能力为科研人员提供不输于西方国家的科研条件→中国科研环境在持续改善。
A项:出台了科研政策与中国的科研环境是否在持续改善没有必然联系,因此不能加强,排除;
B项:国家重点创新项目、重点学科和重点实验室,这些“重点”举措对科研人员有吸引力,与中国的科研环境是否在持续改善,话题不一致,不能加强,排除;
C项:科研经费的落实和科研人员是否能人尽其才和结论中国科研环境持续改善并没有必然的联系,不能加强,排除;
D项:科研经费的提升确实对改善科研环境具有举足轻重的作用,是在论点和论据中建立了联系,可以加强,保留。
因此,答案为D。