【思路】
2015年中央经济工作会议于12月18日至21日在北京举行。会议指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。故属于托底政策的是社会政策,D正确,ABC错误。
因此,答案为D。