【思路】
A项:正确。行政协调是是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为,存在于行政管理的过程之中。
B项:正确。行政协调是行政管理中的一个阶段,其目标是让行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间达到异中求同的效果。
C项:错误。行政领导是平衡术。行政协调首先指行政机关与外部环境之间的协调。这里一般通过转变政府职能,建立或撤消政府机构,政府职能分化,公民参与与磋商等方式进行,通过行政反馈来达到相应平衡。
D项:正确。行政协调需要平衡政府与公众之间的关系,而行政公关也需要通过沟通来协调政府与公众之间的关系,故二者存在诸多共通之处。
因此,答案为C。
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