【思路】
根据文段“一个根本制约是”可知,横线处填的应该是农业方面的问题。后文中“……经营方式,可以激发活力”,“但”字转折,指出当前经营方式出现了问题。另外后文中“培育懂农村、有闯劲且留得住的新型农业经营主体和服务主体,就成了一个迫在眉睫的问题”由此倒推问题,所以问题是缺少或者留不住有闯劲的经营主体以及服务主体,对比选项。A项:“农业生产方式”、B项:“农业合作化发展”、C项:“农业增长方式”均非文段所提及的问题。D项:劳动力流出及经营方式转变滞后均为文段中所说。
因此,答案为D。
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