【思路】
第一空,根据文段“制度是深深……一个国家的历史文化现实中”可知,文段强调制度与国家历史文化等密不可分。
B项:“渗入”指液体渐渐地渗进去、同时也指慢慢地、不知不觉地大量渗透进入,不符合文意,排除。
D项:“切入”为了达到一定目的而插入某个动作或段落中的镜头,不符合文意,排除。
A项:“融入”指融合;混入、混合,不能体现文段“深深”的程度,排除。
C项:“嵌入”指牢固地或深深地固定或树立、紧紧地埋入、镶入,符合文意,保留。
验证第二空,横线处表示要充分的发挥制度的作用和功效,“效能”指功能、作用,符合文意。
因此,答案为C。
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