【思路】
A项:错误。切蛋糕的过程中,最容易破坏的公平的环节在于切蛋糕者的抉择。切蛋糕者相当于国家中的政府,而分蛋糕者相当于国家公民,国家在进行公权力与私权利的划分过程中要遵循的是公平,使公权力与私权利达到一个平衡的状态。此过程中并未体现出效率原则。
B项:正确。选项所描述的是要对当前的矛盾双方的利益进行一个合理的衡量,在实施过程中,为达到执法目的只能选择侵害较小的利益,而不能对较大利益进行侵害,体现出来的是利益衡量原则。
C项:正确。“有恒产者有恒心”语出《孟子·滕文公上》,孟子借此观点主张农民要享有稳定占有、使用土地的权利。孟子的这一主张体现出人权保障原则,也就是保障人的生存和发展。
D项:正确。法无授权不可为是行政法上一项重要的立法原则,属于合法原则下的一个子原则,强调的是行政机关只能在法律规定的事项内合法合理行使所享有的行政职权,不能越权,该原则体现出了权力制约原则。
因此,答案为A。