【思路】
经济手段,是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。调整存款准备金率、最低工资标准以及税收都属于经济手段。行政手段,是指依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段,行政手段具有强制性。政府下令关停整改严重污染企业属于行政手段,故A、B、D三项属于经济手段,C项属于行政手段。
因此,答案为C。