【思路】
本题考查削弱型题目。题干中的论证主线是:2008年底共办理市民借书证7万余个……截止2012年底,全市共计办理市民借书证20余万个;在建成三个图书馆的4年内,光顾图书馆的市民增加了近两倍→建图书馆对发展文化强市有实效。
A项:图书馆会影响其他文化设施建设,与题干讨论的建图书馆对文化强市战略是否有实效无关,排除。
B项:在校生也办理了借书证,说明建立的图书馆确实对发展文化强市有实效,加强项,排除。
C项:说明一个市民可能会办理多个借书证,并不是光顾图书馆的市民增加了,否定了论据,削弱项,保留。
D项:外来人口增多,和光顾图书馆的人数没有直接的关系,排除。
因此,答案为C。