【思路】
本题可从二空排除,“食物消费结构和农业生产结构的转型”需要“新型农业的产生”。
A项:“激励”指激发鼓励,有主观色彩,侧重用物质或精神激发、鼓励,不符合语境,排除。
B项:“敦促”表示催促,多出现在官方用语,排除。
C项:“鼓励”指激发、勉励,同A项,都侧重用物质或精神激励,不符合语境,排除。
D项:“促使”指为达到某一目的而推动对方使之行动,符合语境,保留。
代入第一空验证,表达越来越多的农民工进城务工这一事实与中国农业生产变革是一致的。
因此,答案为D。