【思路】
第一空,根据整体文意可知,此处表达的是政府推动教育改革是为了实现教育公平,A项“目的”和B项“目标”符合文意,排除C、D。
第二空,应体现在教育公平的价值理念下,通过某种策略选择实现教育公平,A项“教育平等”指在在教育方面享有相同待遇权利,B项“教育均衡”指教育资源分配合理,通过教育资源的均衡配置可以实现教育公平。
因此,答案为B。