【思路】
本题题干为“2018年1至5月,全国发行地方政府债券约”,结合材料数据和时间可知本题考查基期和差计算。通过材料可得:2019年6月,全国发行地方政府债券8996亿元,同比增长68.37%,2019年1至6月,全国发行地方政府债券28372亿元,同比增长101.09%。结合公式:,由上题计算结果可知,2018年1至6月全国发行地方政府债券约为14100亿元,则:2018年1至5月全国发行地方政府债券=2018年1至6月全国发行地方政府债券-2018年6月全国发行地方政府债券=亿元,与D项最接近。
因此,答案为D。