【思路】
本题题干为“2012~2015年,全国公路密度同比增量最低的年份是”,结合图1可知本题考查增长量比较。根据图1折线图可知2011-2015年全国公路密度值分别为42.8、44.1、45.4、46.5、47.7(单位为公里/百平方公里)。结合公式:,全国公路密度同比增量为:
2012:;
2013:;
2014:;
2015:;
对比可知,2014年全国公路密度同比增量最低。
因此,答案为C。