【思路】本题题干为“超过半数的通勤人口可以采用绿色出行方式上班的城市有”,由此可知,本题为直接查找问题。根据所给材料图二“甲、乙、丙、丁四个城市的5公里通勤比重分别为:38%、48%、51%、57%”。由于题干告知,5公里通勤距离可以采用绿色出行方式上班,通过直接比对。超过半数的城市有丙市和丁市。
因此,答案为D。