三峡集团是央企还是国企呢？这篇文章告诉你答案！

2025-12-17 13:52 编辑: 梨梨来源: 上岸鸭公考

中国长江三峡集团有限公司（简称三峡集团）作为我国能源领域的核心企业，其属性界定直接关系到对国家战略的支撑方式。从企业性质来看，三峡集团既是中央企业（央企），也是国有企业（国企），这种双重身份体现了其在国家经济布局中的特殊地位。要准确理解这一属性，需从央企与国企的概念关系、三峡集团的管理体系及其承担的国家使命三个方面展开分析。

一、央企与国企的层级关系及三峡集团的定位

央企与国企并非对立概念，而是包含与被包含的关系。根据国有资产管理体系，所有央企均属于国企范畴，但国企不一定是央企。央企特指由国务院或国资委直接履行出资人职责、领导班子由中央管理的国有独资或控股企业。截至2025年，国务院国资委管理的央企共97家，分为实业类、金融类、文化类等类型，三峡集团即属于实业类央企中的能源央企。

三峡集团的央企属性通过三方面得以确认：

1.出资人关系：其资本由国家全额出资，国务院国资委代表国务院履行出资人职责，并直接管理企业领导班子。2017年完成公司制改制后，企业性质明确为国有独资公司。

2.战略地位：作为全球最大水电开发运营企业，三峡集团承担着长江经济带发展、清洁能源走廊建设等国家战略任务。

3.监管体系：连续18年获国资委经营业绩考核A级，并纳入首批创建世界一流示范企业名单，接受国资委对战略规划、投资布局等重大事项的直接监管。

二、管理体系与功能使命的双重特质

三峡集团的运营机制兼具央企的垂直管理特征与国企的地方融合功能。在治理结构上，集团实行董事会制度，董事长刘伟平由中央任命，重大决策需报国资委审批，体现央企的集中统一管理特点。2021年总部从北京回迁武汉后，虽注册地变更为湖北，但出资人职责仍由国资委行使，不属于地方国企。

其功能定位则凸显了央企服务国家战略的核心要求：

1.能源安全保障：运营全球最大清洁能源走廊，包括三峡、白鹤滩等6座世界级水电站，年均发电量3000亿千瓦时，减排二氧化碳2亿吨，防洪调度能力保障长江中下游5000万人口安全。

2.生态环保责任：2018年起将长江大保护列为压倒性任务，首创城市智慧水管家模式，在安徽六安等地的治理项目成为全国标杆。

3.科技创新引领：自主研发百万千瓦水电机组，累计获专利4800余项，主导编制国际标准11部，水电核心技术自主化率超95%。

这种中央垂直管理与地方深度协同的结合，使其既不同于中石油、国家电网等纯粹央企，也有别于各省能源集团等地方国企。

三、动态调整中的属性延伸与时代使命

三峡集团的属性并非静态，而是随着国家战略需求不断丰富。2024年党的二十届三中全会提出建立国有企业战略使命评价制度后，其定位从单一能源集团扩展为清洁能源与生态环保两翼齐飞的综合服务商。这种演变体现在三方面：

1.业务边界拓展：从传统水电开发向风电、光伏、氢能等新能源延伸，建成全球最大可再生能源集团，2025年投产的三峡氢舟1号示范船标志着氢能应用突破。

2.国际角色强化：作为中国水电走出去的代表，主导巴西帕尔梅拉风电项目，在俄罗斯、秘鲁等国开发水电资源，输出三峡标准和技术。

3.央地联动深化：与天津、辽宁等地方政府合作开发海上风电，通过产业基金撬动社会资本，形成中央统筹与地方落地的协同机制。

当前，三峡集团正推进新一轮改革，计划在2026年前完成部分子公司混改，但其国有资本控股地位和央企属性将保持不变。作为国家能源安全与绿色转型的关键载体，其发展路径始终围绕国家需求调整，这正是央企区别于普通国企的战略弹性所在。

以上就是大家想要了解的【三峡集团是央企还是国企呢？这篇文章告诉你答案！】相关内容，小编都已经为大家整理好了，希望对大家求职有所帮助。三峡集团的双重属性决定了其既要遵循市场经济规律，更要服从国家战略指挥。从三峡工程的建设者到长江经济带的守护者，从水电开发的引领者到双碳目标的践行者，这种身份的动态演进，恰是中国特色现代企业制度下央企功能转化的生动实践。未来，随着新型能源体系建设的推进，三峡集团作为国家战略科技力量与民生保障主体的双重角色将进一步强化，持续彰显央企在国家治理体系中的独特价值。

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