【思路】
根据选项内容定位至题干。“2015年~2018年,……增量最多”,本题为增长量问题。根据增长量=现期量-基期量,可知:
2015年注册护士增长量23.7万人;
2016年注册护士增长量26.6万人;
2017年注册护士增长量29.7万人;
2018年注册护士增长量29.5万人。
则2017年注册护士增量最多。
因此,答案为C。