【思路】
根据材料第二段“2016年,全国新登记注册市场主体1509.6万户....其中企业263.1万户,个体工商户968.3万户,其他市场主体278.2万户。”可以得知新登记市场主体为1509.6,企业为263.1,因此占比为263.1÷1509.6=17.4%。
因此,答案为D。