【思路】
第一步:找出论点和论据。
论点:这项改革措施是成功的。
论据:衡量一项社会改革措施是否成功,要看社会成员的整体幸福指数是否增加。E市最近推出的福利改革明显增加了本市公务员的幸福指数。
本题论据讨论的是本市公务员的幸福指数,论点的成功针对的是社会全员的整体幸福指数,论据和论点话题不一致,优先考虑拆桥的削弱方式。
第二步:逐一分析选项。
A项:指出本市公务员只是全市社会成员的一小部分,说明不能根据公务员的情况得到社会全员的情况,拆桥项,可以削弱,保留;
B项:指出许多中低收入家庭觉得生活更幸福了,举例说明改革措施是成功的,补充论据,无法削弱,排除;
C项:指出降低了民营企业人员的幸福指数,但是不知道整个社会全员的幸福指数是如何变化的,不明确选项,无法削弱,排除;
D项:指出社会全员的幸福指数降低了,说明不能根据本市公务员的幸福指数得出全员的情况,进而去判断改革是否成功,拆桥项,可以削弱,保留。
比较AD两项,A项只是说公务员没有代表性,并不知道其他人群的幸福指数是上升还是下降了;而D项指出了公务员没有代表性之余,还说明整个城市的幸福指数是降低的,进而说明改革是失败的,更明确,所以排除A项。
因此,答案为D。