【思路】
A项:错误。《行政强制法》第二条规定:“本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。”在此题目中,对尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的行为不构成行政强制。
B项:正确。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。因此,行政机关对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的行为称为行政处罚。
C项:错误。《行政机关公务员处分条例》第二条规定:“行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令,应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。”在此题目中,对尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的行为不构成行政处分。
D项:错误。行政裁决又称行政司法,是指行政机关或法定授权的组织,依照法律授权和法定程序,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的具体行政行为。在此题目中,对尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的行为不构成行政裁决。
因此,答案为B。