【思路】
第一空:此处所填词语表达的是晚清官员由于“不懂外语,不明世界大势,不知国际公法”,在处理国际事务时遇到的困难,与“进退失据”意思接近,“进退失据”即进退两难。A项“如履薄冰”比喻行事极为谨慎,存有戒心;D项“妄自菲薄”表示过分看轻自己,形容自卑,二者均不符合题意,排除。C项“左支右绌”指力量不足,应付了这方面,那方面又出了问题,B项“瞻前顾后”形容顾虑太多,犹豫不决,二者均表现出晚清官员由于认识不足在处理国际事务时的窘境。符合题意,保留。
第二空:根据“更”可知,此处与一空构成递进,B项“手足无措”形容举动慌张;C项“力不从心”指心里想做,但力量或能力办不到。相较之下,C项“力不从心”更符合语境。当选。
因此,答案为C。
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