【思路】
本题突破口为第二空,由前文“而中国能够根据自己的要素禀赋条件”可知,后文需要填入一个词汇表示根据自己的条件来发挥自己的作用。
A项:“因势利导”指顺着事情发展的趋势,加以引导,符合语境,保留;
B项:“总揽全局”指各级党委要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力抓好带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题,把握政治方向,决定重大事项,安排重要人事任免,抓好思想政治工作,维护社会政治稳定,有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织的领导,不符合语境,排除;
C项:“穿针引线”比喻从中联系、拉拢,不符合语境,排除;
D项:“保驾护航”指护卫,护送,不符合语境,排除。
代入验证第一空,由前文“参照系”可知,一空所填词汇应表示“参考、依据”,“目标”指想要达到的境地或标准,符合语境。
因此,答案为A。