【思路】
本题突破口为第二空,由前文“把制度像种子一样种在头脑里”可知,该空需要搭配“红线”,能够体现“红线”的特点。
A项,“渗透”比喻一种思想或势力逐渐向其它方面扩展;B项,“应用”指适应需要,以供使用;D项,“根植”指扎根(多用于比喻),均无法体现“红线”的特点,排除;
C项,“贯穿”指连接,联贯,可以体现“红线”的特点,保留。代入验证第一空,“不折不扣”指没有折扣,表示完全、十足的意思,与“遵守和执行”搭配恰当。
因此,答案为C。